工程造价咨询业现状及发展 在2016年6月16日中国建设行业年度峰会上，中国建设工程造价管理协会秘书长吴佐民先生为与会嘉宾对造价咨询行业的现状及发展，做了“工程造价咨询业的发展方向”的主题演讲。吴秘书长从以下三项内容进行了分享： 1. 行业发展现状 2. 问题和形势分析 3. 发展方向及路径 本文摘自演讲内容1
行业发展现状1.1 全国工程造价咨询企业数量：
1.发展趋于理性2.呈综合化发展趋势企业数量——总数上升、增速放缓，发展趋于理性，乙级企业已经呈现下降趋势。专营和兼营对比——专营下降、兼营上升，向综合化发展1.2 2012~2015造价咨询企业整体市场收入：
1、行业持续发展2、竞争不断加剧总体市场规模——逐年增长，稳步发展企业收入——增幅减小，企业竞争加剧1.3 在建筑全生命周期各阶段业务收入情况：
造价咨询业务一降两升1.竣工结算阶段咨询收入占比略有降低2.实施阶段和全过程造价咨询逐步增长3.总体上没有发生大的变化，前期服务依然薄弱。1.4 按业务类别分类的营业收入变化情况
1.造价咨询企业业务收 入来源变化不大 2.招标代理业务基本稳定3.项目管理和工程咨询收入占比略有降低1.5 国内各区域营业收入情况：
1.区域发展不平衡2.东部较好，西部和东北较差；3.各地均稳步增长，但增速都在放缓1.6 与其他行业对比情况：
相关业务比较1.总体营收偏低，从业人员较少；2.人均产值处于较低水平行业现状总结1. 行业处于稳步发展阶段，增幅逐年收窄，行业总体发展已经逐步趋于理性；业务类型没有根本改观，行业仍处于低水平的同质化竞争阶段；
2. 行业发展不平衡，地域和专业差异大，部分地区和专业领域还有较大发展空间，欠发达地区的业务仍需要进行市场培育；
3. 同勘察设计、监理行业等比较，总体产值和营收尚处于较低水平。行业总产值和人均产产值均不高（部分地区发展态势良好）
与会计行业对比
1.会计师事务所7316家，特殊普通合伙制事务所50家，承担H股业务的11家，11家H股所占总收入的41%，尽管数量上相当，但是，在产业集中度造价行业差距巨大。 2.从人均产值看会计行业低于工程造价行业，但是，11家H股所得人均产值为46万元，证券所得人均产值为36万元，其他为14.5万元。说明其规模化支撑了大型事务所健康发展，逐渐形成优势。2
问题和形势分析2.1 工程造价咨询业务总体问题分析
传统造价
管理模式
1.注重工程计价 未重视项目价值
工作重点更多的是基于工程计价业务，没有着眼于建设项目的全寿命周期的最大价值。
2.重视计价定额，未形成管理体
更多的是依据工程计价定额进行的工程计价和费用核算，政府定额和信息的作用明显过大。即难以形成科学的工程造价管理体系，也是企业服务能力难以提升。
3.注重工程计价，未重视合同管理
没有以全面地以合同方式来管控工程和确定工程价格。应发挥合同在造价管理中的前提作用。
2.2 工程造价咨询业的瓶颈
能力和核心竞争力不足
1.学历整体偏低（高职），行业高水平人才匮乏
2.企业的技术和数据储备不足
3.业务面狭窄，核心竞争力不突出具体表现：1.计价—依赖定额和信息价，没有数据积累，个性化服务能力需要加强。
2.具备全面项目管理能力的人员不足
3.新型业务的接受和适应能力不足
2.3 政治经济技术环境分析
政治环境政府定位：法治政府、服务型政府
深化改革：1.简政放权——去行政化
2.进一步推进市场化
3.权力会越来越阳光
4.构建政府、社会组织、企
业新型社会治理结构
经济新常态——市场前景
1. 投资增速下降，传统投资领域竞争加剧—制造业投资大幅下降，呈现负增长。房地产业虽1-4季度略有回升，仍不可持续——建筑业也将面临去产能压力。
2. 以PPP模式出现的市政基础设施投资迅猛发展（海绵城市、城市综合管廊、城市双修、供水、供热等）——逆周期政策，应视作短期行为。
3. 产能转移、出后信贷、一路一带等中国投资走出去等国际化战略——带来新的市场机遇
4.中国的城镇化建设市场潜力巨大，取决于土地政策和农民资金来源——业务将集中于特大型企业
经济新常态——投资状况
尽管政府在力推ＰＰＰ模式，加大基础设施投资。但是，一季度固定资产投资大幅下降，民间投资（5.7%）第一次大幅落后于总投资（10.7%）。
信息技术革命
BIM技术、互联网、大数据将对工程咨询、设计、施工、运维产生较大的影响。
工程造价行业应积极面对，并适时推进。 2.4 造价咨询行业形势和能力的总体分析
1.企业融合随着去行政化改革的深入，企业资质会逐步弱化。将促进各类业务融合，使企业向大型工程顾问公司或项目管理公司转型。优秀企业要具备技术 、经济、管理等全方位、多角度为一体化项目管理能力。
2.技术进步随着信息技术的发展，尤其“互联网+”将会影响企业形态，传统业务中小型企业会因BIM等软件的购置、数据信息的采集、业务管理系统的开发消耗大量成本，难以为继。
3.市场能力固定资产投资近期将集中于大型基础设施建设等专项工程，一路一带等国际化战略，新型城镇化建设，要求工大型程咨询企业要提升综合服务能力、项目策划能力、国际化视野。
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发展方向及路径3.1 信息不对称永远需要第三方咨询
3.2 工程顾问公司和项目管理公司
分散的第三方咨询和业主自行发包模式，已经是落后的项目管理模式。随着项目的大型化、复杂化，以综合工程顾问（咨询）公司或项目管理公司出现的服务形式将是大势所趋。
3.３ 工程造价咨询业的转型方向
1.做实以造价管理为核心的全面项目管理
一要正确认识工程造价管理内涵和任务
工程造价管理：综合运用管理学、经济学、工程技术、信息技术等方面的知识与技能，对工程造价进行的预测、计划、控制、核算、分析和评价等工作过程。（不仅仅是工程计价）
造价工程师：是以建设工程技术和现代信息技术为基础，能综合运用管理学、经济学和相关的法律知识与技能，为建设项目的投融资管理、合同管理、工程造价的确定与控制、建设方案的比选与优化、工程施工的工料计划和成本管理，以及各管理要素的综合优化等提供服务的熟悉技术、掌握经济、擅长管理的复合型人才。二要正确认识工程造价管理与项目管理关系
（１）继续推进全过程造价管理
指导思想 ：依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定；对建设工程实施以造价管理为核心的全面管理。以工程造价相关合同管理为前提，以事前控制为重点，以准确工程计量与计价为基础，以优化设计和风险控制为辅助，来实现工程造价管理的整体目标。
（２）全要素造价管理
（３）全寿命周期的价值管理
二、优秀的企业要实现规模化、综合化、国际化经营
（１）工作手段要实现信息化
互联网+、大数据、BIM等信息技术进步，对工程造价行业的影响在于：
一是工程计量工作会越来越简单，甚至可以通过网上协同完成；二是优秀咨询企业将基于优秀的平台技术和项目集成管理能力；三是数据（信息）将成为造价咨询企业的核心竞争力之一。
要求工程造价咨询企业： 一是要建设和购置基于互联网平台的办公系统，拥有先进的工程计量、计价工具软件，以及建设项目全过程造价管理软件等；二是要通过企业自身的深加工、联盟共享、购买等方式建立典型工程数据库等数据资源，为企业从事业务工作提供信息支撑，打造企业自身的核心竞争力；三是客户资源和分包能力。
（2）业务范围要向综合化转型
去行政化的改革将逐步淡化甚至取消资质，工程造价咨询企业要未雨绸缪。向转型综合业务的工程程顾问公司或项目管理公司做好智力和能力准备。 工程造价咨询企业经过了20年的市场检验，证明这是一只能为业主提供成本控制和价值管理等方面专业、优质服务的队伍，也可以说造价工程师在工程咨询业务领域处于优势地位，造价咨询企业应抓住机遇，做好以成本控制和价值管理为核心，为业主提供全过程、多要素、全寿命周期的工程咨询服务。我们造价咨询企业承接的最大的一单咨询业务已经超过一个亿，工程造价咨询企业更应该有足够的专业自信，（3）市场要向国际化拓展
大型企业要面向国内和国际两个市场。中国的援外工程、一带一路、中国投资和建设走出去会给工程（造价）咨询业带来难得的机遇。
我们对外承包屡遭索赔、巨额亏损，表面看是我们压价竞争导致的，但本质上是我们项目管理水平低下，尤其是我国的工程咨询业不发达，不具备国际视野和国际工程的项目管理能力与水平。我们的工程咨询公司在国际工程的咨询和项目管理上几乎没有任何话语权。
优秀的企业家要有战略眼光、事业心和责任感，利用好中国投资走出去的机遇，充分利用中国咨询业人才的价格优势。使我们真正做大做强。
（4）经营要向规模化发展
大型工程造价咨询企业，要面对去行政化后工程咨询业务的融合；面对传统投资规模的减少和新型建设模式、新业务的市场激烈竞争；要面向国际工程市场；要面对信息技术的进步，企业不进行规模化发展显然是行不通的。 工程造价行业发展“十三五”规划——要推进工程造价咨询企业规模化、综合化和国际化经营，打造20家可承接国际工程咨询业务、产值过10亿的大型企业，100家可承担以造价管理为核心综合工程顾问业务、产值过亿元的大中型企业。
3.4工程造价咨询企业的发展路径
1.做大做强
1.并购重组（会计模式）
2.企业联盟
2.做精做专
1.专项业务（造价鉴定）
2.专业工程领域
3.小型工程和服务分包
3.工作协同
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